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先进制造业+现代服务业=中国发展新引擎
发布人:威尼斯人发布时间: 2019-11-25人气:3

关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见

政策背景:

先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。近年来,我国两业融合步伐不断加快,但也面临发展不平衡、协同性不强、深度不够和政策环境、体制机制存在制约等问题。为推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,经中央全面深化改革委员会第十次会议审议同意,推出实施意见。

Q:两业融合的总体思路是什么?

A:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以供给侧结构性改革为主线,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,顺应科技革命、产业变革、消费升级趋势,通过鼓励创新、加强合作、以点带面,深化业务关联、链条延伸、技术渗透,探索新业态、新模式、新路径,推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。


Q:融合的目标将是怎样?

A:到2025年,形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区,企业生产性服务投入逐步提高,产业生态不断完善,两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。

Q:培育融合发展新业态新模式是什么?

A:推进建设智能工厂;加快工业互联网创新应用;推广柔性化定制;发展共享生产平台;提升总集成总承包水平;加强全生命周期管理;优化供应链管理;发展服务衍生制造;发展工业文化旅游;培育其他新业态新模式。

Q:探索重点行业重点领域融合发展新路径?

A:加快原材料工业和服务业融合步伐;推动消费品工业和服务业深度融合;提升装备制造业和服务业融合水平;完善汽车制造和服务全链条体系;深化制造业服务业和互联网融合发展。大力发展“互联网+”,激发发展活力和潜力,营造融合发展新生态;促进现代物流和制造业高效融合;强化研发设计服务和制造业有机融合;加强新能源生产使用和制造业绿色融合;推进消费服务重点领域和制造业创新融合;提高金融服务制造业转型升级质效。

Q:多元化融合发展主体作用有哪些?

A:强化产业链龙头企业引领作用;发挥行业骨干企业示范效应;激发专精特新中小微企业融合发展活力;提升平台型企业和机构综合服务效能;释放其他各类主体融合发展潜力。

Q:有哪些保障措施?

A:优化发展环境;强化用地保障;加大金融支持;加强人力资源保障;开展两业融合试点。支持有条件的城市、产业园区,开展区域融合发展试点,在创新管理方式、完善工作机制和创新用地、统计、市场监管等方面先行先试。鼓励重点行业和领域代表性企业开展行业、企业融合发展试点,探索可行模式路径,加快行业转型升级,建设世界一流企业。

Q:联合发文部门有哪些?

A:国家发展改革委;工业和信息化部;中央网信办;教育部;财政部;人力资源社会保障部;自然资源部;商务部;人民银行;市场监管总局;统计局;版权局;银保监会;证监会;知识产权局。

亮点

推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,要加强组织领导,强化主体责任。各部门要加快出台配套政策和细则,加强业务指导;各地方要认真落实本意见要求,推动开展试点,及时研究解决实施过程中遇到的重大问题,适时总结好的经验和做法,按程序报告。


素材来源:中华人民共和国国家发展和改革委员会

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